“不合法集资作为金融范畴典型的‘无照驾驶’行为,多年来纠而复生、屡禁不止,已经成为不合法金融‘牛皮癣’。”在7月8日银保监会举行的“银行业保险业例行新闻发布会”上,银保监会打非局副局长胡美军表明,近年来不合法集资新业态、新形态不断冒头,涉农涉老等范畴的存量危险加速开释。
人民网记者经过人民网“领导留言板”发现,近一年来,反映涉嫌养老诈骗或不合法集资的留言有千余条,触及虚拟养老实体、夸浮养老才干等内容。在养老范畴,一些组织和企业打着“养老服务”“健康养老”“以房养老”等名义,以“高利息、高回报”为钓饵施行不合法集资活动吸收老年人资金,给老年人造成财产损失和精力损伤。
多位专家承受人民网记者采访时表明,我国养老服务供需之间尚存在矛盾、老年人危险辨认和防备认识单薄等问题,是此类乱象屡禁不止的原因。专家主张,要加大在养老范畴对不合法集资的冲击力度,只有完善社会保障体系,加速多元化、普惠型养老服务供应,才干满意老年人对养老服务的需求。
以养老为名行不合法集资之实
近一年来,在人民网“领导留言板”上有不少反映涉嫌养老诈骗或不合法集资的留言。记者整理发现,这些案子往往打着政府支持养老工业发展的幌子,经过精心策划,运用老年人缺乏金融常识,对冗长的合同及相关法律条文不熟悉等特色,以缴纳会员费等形式许诺高额返利,行不合法集资之实。
此前,在银保监会发布的危险提示中,主张顾客尤其是老年人群,在购买投资理财产品前,多咨询正规金融组织的专业人员,多与家人商量,不要被“保本高息”“确保收益”等话语迷惑。要注意保护个人信息,慎重对待合同签署环节,不在空白合同上签字,不随意供给身份证、银行卡号、暗码、验证码等重要信息,以防被冒用、滥用或不合法运用。
“不法企业许诺的高额利息,首要来源于老年人缴纳的费用,归于拆东墙补西墙。”业内人士以为,多数企业不存在与其许诺回报相匹配的服务和收益才干,高额利息仅为诈骗噱头,一旦资金链断裂,高额利息无法兑付,本金也难以追回。同时,大量来自社会大众的资金难以得到有用监管,存在转移资金、卷款跑路的危险。且诈骗、诱骗的做法,严峻打乱了老年人的正常晚年生活。
养老服务供需矛盾待解
环绕不合法集资涉老化的论题,我国人民大学我国资本市场研究院联席院长赵锡军对人民网表明,目前我国60岁及以上人口占比为18.7%,养老服务供需之间的缺口较大,给一些不法分子待机而动,导致了养老圈套的呈现。
在赵锡军看来,近年来相关部分加大了冲击力度,金融监管部分把不合法集资行为作为严重金融危险来处置,原有的“买房养老”等较为明显的养老圈套被识破。但不法分子也在改变方式,呈现了“预付养老”等隐蔽性更强的新圈套。
招联金融首席研究员董希淼以为,我国金融市场发展还不够老练,投资者教育还有很大的进步空间,一般民众特别是老年人的金融素养存在必定短缺,对不合法集资等活动的辨认和防备才干较弱,容易掉入各种圈套。
“此外,部分老年人子女作业、生活较忙,日常疏于与父母沟通交流。一些不法分子以组织旅游、身体体检等活动为幌子,部分满意了老年人社交、情感等需求,具有较大的欺骗性。这也是养老范畴不合法集资行为屡禁不止的重要原因。”董希淼说。
值得注意的是,《防备和处置不合法集资法令》(以下简称《法令》)已于本年5月1日起正式施行。
北京市京师律师事务所律师孟博说:“《法令》清晰了不合法集资的定义,确认了防备和处置不合法集资的相关准则,加大了对不合法集资的惩办力度,对防备和处置养老范畴的不合法集资,保护社会大众合法权益,防备化解金融危险,保护经济秩序和社会稳定,具有重要意义。”
多方合力守护老年人的‘钱袋子’
“针对各类养老圈套,要多措并举,协同发力,进行归纳整治。金融办理部分要执行好《防备和处置不合法集资法令》,化解存量、遏制增量,加大对不合法集资、金融诈骗等行为的冲击和处置力度。”董希淼主张,要展开形式多样、针对性强的投资者教育活动,进步老年人辨认和防备不合法集资活动的认识和才干。
董希淼说,对个人而言,要擦亮眼睛,增强认识,谨防落入各类养老圈套。在挑选养老组织时,必定要挑选经民政部分建立许可、备案和市场监管等部分依法登记的养老组织,不要挑选无资质的养老组织,不要轻易支付各类“定金”“预付金”;在挑选金融产品和服务时,要挑选正规金融组织发行的产品和服务,要仔细看清相应的合同条款,避免落入“不合法集资”的圈套。
“有养老需求的当事人,购买养老服务的时候,必定要理智,要进步警惕,弄清楚供应商的资质、信用情况、服务才干等,不能只听宣扬。”赵锡军表明,大众要多堆集这方面的常识,相关部分也要加强引导,进步他们的辨别才干和判断才干。
赵锡军以为,目前我国在养老服务供应商资质办理方面,还没有清晰、统一要求。“在我国,养老服务供应商由民政部分办理,但触及到融资业务的时候,金融办理部分如何介入?这一块目前有待完善。”他以为,无论是买房养老,仍是预付款养老,都具有金融属性。需要金融监管部分一起参与办理,确保金融服务的有用监督和办理。
“还要进一步完善社会保障体系,大力发展养老事业和工业,加速多元化、普惠型养老服务供应,满意中老年人对养老服务的需求。”
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