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    如何让老年人老有所依是各国共同面临的难题
    德福养老服务社   2019-11-15 14:56 作者:plxszy 文字大小:[][][]
      依据联合国界说,当一个国家或区域65岁以上晚年人口数量占总人口份额超越7%时,就意味着这个国家或区域进入了“老龄化社会”;份额超越14%就进入“老龄社会”;份额达20%则进入“超老龄社会”。在人口老龄化日渐严峻的今天,怎么做到让晚年人老有所依、安度晚年,是国际各国一起面临的难题。
      
      英国:更多展开社区养老“好像在家养老”
      
      英国是较早进入老龄化的国家之一,老龄化问题较为严峻。依据英国国家统计局2017年7月发布的数据,英国65岁以上的晚年人占总人口份额为18%,85岁以上的白叟占2.4%;估计到2046年,英国65岁以上的白叟占比将到达24.7%。一起,英国人的预期寿命也在不断添加。估计到2036年,女性的预期寿命将达86.6岁,男性达83.7岁。
      
      社区养老是现在英国大多数白叟选择的养老方法,这体现出英国人“在家养老”或是尽可能地“好像在家养老”的理念。按照英国有关社区照料的法令,几乎所有的社区都配备相关的辅佐设备、供给面向晚年人的服务和帮扶方针。在社区网站上能够查阅到各种养老需求所对应的服务。
      
      现在,英国社区养老现已形成了一套较为完好的体系,与建设养老院、将白叟会集起来关照比较,“去组织化”的社区养老能够更好地调集民间资源,展现养老服务的灵活性,也能够让白叟最大程度地融入家庭和社区,尽可能让白叟能够在自己了解的环境中安度晚年。社区服务部门受政府监督,组织的资质、服务的水平以及从业人员的资格等都定时受到核查。白叟可依据本身需求和自理能力,选择晚年人活动中心、日托所、护理组织等,服务内容包括照料日子起居、伴随购物就医、心理支撑等方面。
      
      日本:为白叟展开许多“定制服务”
      
      近年来,日本老龄化程度不断加深。最新数据显示,日本65岁以上的晚年人口数量已到达3557万,占总人口份额的28.1%,估计到2055年这一份额将上升至38%。跟着“超老龄社会”的到来,晚年人成为日本企业重点关注的方针。供给愈加适宜晚年人的商品和服务,既能够便当晚年人的日子,也能推进消费开销的增加,为日本企业和经济注入新的生机。
      
      在出行服务方面,日本群马县渋川市社会福祉协会本年3月推出一项面向75岁以上晚年人的拼车购物方针。晚年人前往两公里以内的超市,只需支付500日元(100日元约合6.12元人民币)的往返路费。超越两公里后,间隔每添加500米,需求加付100日元。这项服务受到当地晚年人的普遍好评——“出租车司机协助把东西拎到家门口,购买较重的物品也不用忧虑了。”渋川市社会福祉协会计划在未来3年把该服务推行到全市范围,进一步添加参与店铺的数目。
      
      晚年人各种日常需求,也启发企业展开许多“定制服务”。近年来,科学技术的展开方便了人们的日子,但也让不少晚年人感到困惑。为协助晚年人融入智能社会,日本三大电信运营商之一的都科摩公司专门开设了面向晚年人的“智能手机教室”,手把手教授晚年人使用智能手机。此外,为让晚年人能更好地理解家电功用,日本一家企业在销售面向晚年人的产品时,特意招聘60岁以上的人群作为工作人员。
      
      日本多家化装品公司均推出了面向晚年人的化装品。这些企业走进养老院,为晚年人定制化装,给他们带来美的享用和愉悦的心境。
      
      在饮食方面,日本明治屋食物连锁店近年来不断推出质地松软美味的食物,让牙齿掉落的晚年人也能吃到色香味齐全的美食。据日本矢野经济研究所的查询,2017年日本针对晚年人的加工食物的市场规模现已到达了668亿日元,未来这一市场规模还将不断扩展。
      
      韩国:给白叟供给更多就业机会
      
      到2017年底,韩国总人口为5142万人,其间韩国65岁及以上人口占总人口的14.2%,这标志着韩国正式进入“老龄社会”。
      
      据韩联社报道,韩国现在65周岁及以上人口达711.5万人,占总人口的14.2%;100岁及以上人口为3908人,较上年增加12.1%。韩国于2000年进入“老龄化社会”后,仅时隔17年便进入“老龄社会”。剖析以为,韩国从“老龄化社会”到“老龄社会”的转化速度为全球最高水平。据计算,韩国大约在2026年步入“超老龄社会”。估计到2050年,韩国的老龄人口所占比重将位列国际第二。跟着韩国前所未有的超高速老龄化进程的加速,过去数十年间促进经济增加的“人口盈利”消失将成为韩国经济最大的危险因素。
      
      韩国国立首尔大学国际研究院副教授宋吉永(Jiyeoun Song)说,现在韩国的老龄化速度超越日本。“国际上大多数老龄化国家的老龄化速度是15%,韩国只花了7年的时刻,老龄化速度就从7%上升到了14%。咱们估计,韩国将会在2026年进入超老龄化的社会,也就是说人口中大部分都是65岁以上的白叟。”
      
      与中国现在的情况类似,韩国首要依赖“家庭养老”,但跟着时刻的推移,许多韩国白叟开端单独寓居。这种独居带来的最直接问题是缺乏照料。未来,住在农村区域的白叟要比城市白叟“幸福”。他们能够很容易地与身边社区衔接,有街坊邻里能够互相照料;但一个城市白叟,公寓居民间爱情大都比较冷默,“大家互不相识,关键的时分都帮不上忙。”
      
      宋吉永介绍,韩国政府现在出台了两条算得上比较创新的解决计划——一是给白叟供给更多就业机会;二是政府借款给白叟,白叟抵押房产,“白叟要用钱,能够问政府借。逝世后,政府能够收回他的房屋。”
      
      德国:接受移民以补充劳动力空缺
      
      部分德国媒体表示,德国从20年前就注意到了老龄化的问题。现在,德国已决议到2020年延伸退休年龄至67岁,而且期望通过接纳移民来填补劳动力空缺。就现在来看,德国政府养老金的开销正面临很大应战,所以未来养老金水平将势必下降。
      
      在德国,法定公共养老稳妥是主体,企业养老稳妥和私家养老稳妥是补充。数据显示,到2040年,德国收取养老金与交纳养老稳妥的人数之比将从53比100升至73比100。为此,德国政府正试图扩展企业养老稳妥和私家养老稳妥在整个稳妥体系中的占比。
      
      美国:亲属照料白叟  政府为其付费
      
      专家剖析,美国进入人口老龄化的时刻较长,展开过程较慢,客观上为美国社会应对人口老龄化供给了满足的时刻。美国在应对人口老龄化方面作了许多有利探索,堆集了丰富的经历。美国拥有兴旺的养老稳妥准则。早在1935年,美国国会通过了《社会保证法》。经过大半个世纪的展开,其养老稳妥准则现已适当完善。据美国社会保证署的数据,美国参与退休养老稳妥的人数约占全部在业人员的96%,意味着几乎所有的社会劳动者都已归入稳妥范围。
      
      “咱们现在要求社区养老组织供给以用户为中心的护理。”美国圣路易斯市老龄化研究中心的爱德华·劳勒教授说,这种护理,过去通常会外包给社会工作组织,但现在的新计划是,要求家庭成员或者配偶来照料白叟,然后适当给予这些人一些奖励。
      
      “在一些州,这个支付的酬劳是每个小时约11-15美元。假如这种照料技术含量很高、很费力、具有应战性,那每个小时的酬劳可能会更高。”爱德华·劳勒说,这个计划现在在美国的许多州都现已付诸实践,作用尚可。
      
      除了政府购买家庭成员养老照护服务外,还有一些私营稳妥公司也在参与相关产品的规划。他们从一个人年轻时开端向他出售稳妥产品,到了他晚年需求照护时,会按需拨付“购买服务”的费用。“政府关于家庭成员关照白叟的观念改动,不是‘一句话的事儿’,而是要支付实际行动,要给这些家庭成员鼓舞、现金酬劳。”爱德华·劳勒说,大多数美国人并不以为养老是子女应尽的责任,他们更喜爱白叟独立、子女独立,但现在,面临严峻的老龄化趋势,美国政府越来越倾向鼓舞“家居养老”。
      
      在技术领域,美国人现在正大力扶持长途医疗、长途健康类产品,尤其在农村区域,这种技术为当地人带去了极大的协助。这些项目的展开经费,并非全部由企业自筹,许多来自政府办的医疗稳妥、医疗救助中心。
      
      法国:提倡白叟旅游及进驻“白叟村”
      
      由于养老金缺口令政府倍感压力,从上世纪末开端,法国政府逐步对养老稳妥准则进行调整,不断提高法定退休年龄,降低养老金的给付规范。虽然近期法国养老金缺口有所缩小,但业内人士猜测,法国养老金赤字在2022年后将重回0.3%的水平。法国政府仍须致力于养老稳妥体系变革的长期布局。
      
      法国白叟喜爱处处旅行享用日子。法国政府专门为晚年人规划了“白叟村”。各类文化、娱乐活动,如桥牌、舞会、音乐会、森林野餐及水中体操等,成为白叟们的精神食粮。
      
      瑞典:供给全球最完善的养老保证
      
      瑞典的养老金体系大约分为三类,全民养老金、就业养老金、和私家贮存三部分。在瑞典,即使是没有固定的单位的公民,退休后依然能得到每月至少7600克朗(约人民币7300元)的全民养老保证金。
      
      奉养白叟的方针,不可避免的会花费大量的医药费,但是瑞典会出钱让白叟有一个适宜的寓居环境和日子保证,这样子女也不会为了白叟烦恼,白叟也能享用到国家的优厚待遇,是很好的让白叟度过晚年的行动。
      
      完善的养老体系让瑞典白叟能够自由选择自己的日子方法,有的人环球航海,有的人去泰国晒太阳,还有人去土耳其跳水。
      
      中国:将社保征缴划给税务 将提高退休年龄
      
      与国际其他国家类似,中国的养老金准则受困于老龄化。由于中国经济展开还未真正进入兴旺国家之列,老龄化却远快于其他国家,养老金体系的存续受到的应战特别巨大。
      
      到2017年,中国60岁以上人口超越2.4亿,占总人口的份额是17.27%,65岁以上人口1.58亿,占总人口的份额是11.37%。虽然从现阶段来看,中国的老龄化并不算最高的,但假如仅从参保人员的养老金交纳者和收取者之间的份额(抚育比)来看,养老保证准则的整体压力现已极高。
      
      一方面,收取养老金的人口正在快速上升,另一方面,养老金交纳者的份额继续缩小。抚育比快速下降之后,养老金的压力日益闪现。为了应对养老金的应战,开源节流是政府首要的对策。
      
      开源方面是加大社保的征缴力度,特别是将社保征缴划给税务之后,社保征缴的收入将进一步上升。一起,将国有企业的10%股权充分社保,以对社保的存续性做最后的保证。当然,财政补贴继续加大是不可避免的,这对政府开支进一步带来了压力。
      
      从节流上来看,提高退休年龄是最快捷的方法,通过这一手法,能够大大添加养老金的缴费人群并降低收取养老金的人数。这也是各国老龄化的首要应对手法之一。
      
      大力展开第二支柱的企业年金和第三支柱的个人年金也是从总体上减缓政府压力并提高个人的养老保证。从国际经历来看,跟着老龄化的加深,养老金的替代率长期是下降的,为了弥补养老福利的下降,推进企业和个人展开堆集制的养老金准则是能协助各个层级人群提高本身保证的有用方法。
      
      最后,养老保证还需与医疗保证、其他相关保证相结合。从国际经历来看,无论是长期护理稳妥仍是针对晚年人的医疗保证晋级,都对养老保证供给了较好的支撑。怎么推进社保和商保一起来推进养老保证的晋级将非常关键,当然这需求更多的方针支撑。

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